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2022-12-09 12:01:26

“全面發力、多點突破 ”——鞍勤集團國企改革交出滿意答卷

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在黨的二十大報告中，對國資國企改革進行了新的部署，對于國資國企改革的時代背景、方向、使命任務、目標、途徑、要求做出表述，有清晰的時代感與厚重的實在感。這要求我們，不是為了改革而改革，而是為了構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度而進行更加深化的改革而奮斗。

從2019年虧損400萬元、負債2億元、職工1018人，人均勞動生產率6.19萬元，到2021年實現利潤1286萬元、資產規模超4 億元、職工總數近5000人、人均勞動生產率13.28萬元，經歷國企改革三年行動，鞍勤集團從貫徹黨的領導、重塑企業文化、強化主責主業、完善法人治理、深化國企混改、搭建人才梯隊等六大舉措為主導，圓滿完成任務。

貫徹黨的領導。鞍勤集團黨委把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，切實發揮黨委“把方向、管大局”作用。建立“黨、政、工、紀”四方聯席工作機制，加速凝聚廣大干部職工的思想合力，使得黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在經濟發展、隊伍穩定、國企改革等重大工作任務中進一步凸顯；

重塑企業文化。面對企業多元化的特點，鞍勤集團重新梳理形成了以晨讀、讀書會、大講堂、領航夜校等為載體的思想文化，以三項制度改革為統領的制度文化，以中高層干部輪訓、員工年度拓展訓練等為主導的團隊文化，以鞍勤集團愿景、使命、價值觀為引領的精神文化，為鞍勤集團上下同欲、步調一致奠定了堅實的文化基礎；

強化主責主業。鞍勤集團不斷清晰發展戰略，圍繞主責主業，開展了自上而下的產權結構“瘦身健體”，通過補齊業務斷點、完善企業主體經營業務，使企業更具競爭力。同時一批新設混改子公司及事業群管理模式的應用，使全集團的市場化水平和管理效率得到顯著提升；

完善法人治理。鞍勤集團深入踐行國企改革三年行動任務，深化企業法人治理結構，通過董事會應建盡建，落實董事會職權，強化企業董監高階段性考核等舉措，加強了企業的法人治理結構完整性，治理體系得到進一步完善；

深化國企混改。2021年所屬12家混改企業的銷售和利潤在全集團占比分別達到49.9%和16.7%，鞍勤集團將繼續通過擴大混改，樹立國有企業品牌戰略發展方向，增強企業市場影響力，近期代表性的工作包括龍湖物業對鞍勤物業的股權收購已經進入盡調階段；同時鞍勤集團以“三定方案”為基礎，通過第三方機構實現招聘流程的規范與公正；鞍勤集團100%實現崗位差異化、規范化，在勞動合同中明確崗位薪酬、職責、績效等，深入落實“一崗一薪”、“易崗易薪”。并且，鞍勤集團已100%實現全員績效考核，以全面預算管理、兩利四率、國企改革為指標，以董事、經理層、機關中層為群體，以不勝任退出、末位淘汰為要求，完善績效考核體系，實現了收入因效益、考核而定。

搭建人才梯隊。鞍勤集團作為市屬國有企業職業經理人試點單位，不斷創新企業的用人機制，不斷優化企業的人才機構，不斷優化企業的人才梯隊。近期，在市委選人用人1+4系列文件的指導下，以社會化選聘職業經理人為切入點，創新搭建“職業經理人為司令員+國企干部為政委”管理模式，即職業經理人負責企業經營發展，國企干部解決歷史問題、員工思想、隊伍建設問題，從而優化國企人才隊伍，全面提升治理層級行權能力，全面賦能二級公司發展。目前鞍勤集團有職業經理人9人。鞍勤集團還通過競聘上崗、人才選拔、后備干部等形式，不斷優化企業的人才結構，在內部開展人才選拔和培養機制，確保內部人才有晉升成長空間。同時，鞍勤集團還通過全員績效考核、契約化管理等形式，為職業經理人、企業負責人等管理干部明確管理重點和考核方向，形成了管理有方向、考核有重點、模式有創新、員工有干勁的濃厚企業氛圍，助力企業規范有序健康發展，極大地提升了國企的工作效率。在三項制度影響下，2019年-2021年，鞍勤集團人均勞動生產率從6.19萬元到13.28萬元，三年翻了一番。

今后鞍勤集團將不斷健全市場化經營機制，持續深化國企改革三年行動，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻，同時也為進一步推動黨的領導與公司治理有機融合，努力開創與城市發展戰略目標相匹配、與時代變化趨勢格局相適應、與鞍山國企功能定位相符合的國企黨建工作新局面而不懈奮斗，在未來的改革道路上，鞍勤集團將秉持“進京趕考”的總路線，即“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的中心思想，以“趕考”之心，答好每一道時代考題。

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